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丹凤发展“一村一品”产业促进农民增收

2008年08月29日新华网

    近年来，丹凤县围绕“一村一品”、“一乡一业”的特色产业发展模式，瞄准农业增效、农产品竞争力增强的目标，以项目为载体，不断推进农村产业结构调整，确保农民增收，让农民的钱袋子又一次鼓起来。

    突出特色抓规划

    面临新时期农民增收出现的“低迷期”，从去年初，丹凤县实施“一村一品”十村示范、百村推进工程，以此为突破口，确保经济优先发展，实现农民“生活富裕”目标，加快推进新农村建设步伐。

    县上按照根本在特色、做大在规模、做强在品牌、关键在提升的“四在”要求，从涉农部门抽调业务骨干组成调查规划工作队，深入全县21个乡镇208个村，依据当地产业现状、工作基础、发展潜力等实际情况，在全县确定打造“一村一品”产业村94个。采取县级领导联系，部门包抓，抽调干部驻村抓落实的办法，不断推进产业上档次升级。

    在规划中，该县注重把发展“一村一品”与新农村建设结合，与扶贫开发结合，严把产业筛选关，力求产业发展有潜力，市场前景好。围绕突出区域特色，科学合理规划布局。根据县城周围及集镇交通方便、人口相对集中的区位优势，大力发展商贸、餐饮、农产品加工等涉农服务产业；在城郊结合部重点发展棚室蔬菜和水杂果产业；在丹江、银花河、武关河流域土地面积相对集中的川道地区，优先发展粮食生产和养猪、养鸡等集约型养殖业；在庾岭、花瓶子、蔡川等适生区积极发展脱毒洋芋生产基地；在流岭、蟒岭等山地发展地道山萸，在25°以下缓坡地、川塬地和平地，建设规划化的药源基地；同时结合退耕还林，培育发展优势核桃、板栗产业；结合旅游开发积极发展“农家乐”农事观光和餐饮服务业；在立地条件差、自然条件恶劣和临近矿山的地区重点组织发展劳务输出业。

    新的产业发展规划突破了传统的养殖业、种植业思路定位，引导该县农村产业发展开始脱胎换骨式的嬗变。

    瞄准市场显特色

    该县坚持“政府围着市场转、科技围着产业转、产品围着品牌转”引导产业健康发展。在带领群众发展产业中，充分考虑当地生产力发展水平和生产生活方式，体现群众的意愿，采取宣传鼓动、市场牵动、行政推动、利益驱动、示范带动等综合手段，保障群众生产经营自主权，避免政府一厢情愿，形成“谷贱伤农”的市场嘲弄。在筛选产业项目中，尊重自然规律，遵循市场经济规律，科学预测市场前景，坚持人无我有、人有我优，抢抓市场机遇，循序渐进，扩大规模，提高品质。

    县上围绕打特色牌，实施品牌战略，积极组织示范村、推进村开展无公害农产品、绿色食品申报，引导龙头企业注册产品品牌，以形成品牌效应。县上实行“一村一品”科技指导员和农业“110”科技服务制度，制定了无公害粮食、李梅、山茱萸、核桃、苹果、洋芋、蔬菜等20多类农产品生产操作规程，引导广大农民积极生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。以示范村为重点，大力推广名、特、优主导品种、高效实用栽培、测土配方施肥、生物病虫害防控技术。整合“阳光工程”、“雨露工程”等培训资源，在示范村组建村级信息服务站，配备专兼职信息员，为群众提供产业信息，确保群众依靠科技，围绕市场创品牌。

    去年以来，该县围绕畜、药、果、劳等产业建基地、创品牌，促使“一村一品”特色产业重焕生机。全县新增畜牧小区24个，养殖大户600多户，实现产值3.13亿元，同比增长40.1%；发展订单药业3000多亩，新增中药材面积4.2万亩，中药材产值达到1.2亿元；新发展优质核桃3100亩、板栗2300亩、山茱萸2430亩、其他水杂果270亩，完成核桃良种嫁接改造9870亩，板栗低产林嫁接改造5240亩，经济林综合科管15万亩；新发展农家乐48户，累计达到72家；劳务输出达6.24万人。形成庾岭洋芋、陈家村设施蔬菜、花瓶丹参、万湾李梅、段湾油桐、阳阴生漆、茅坪茶园等一批具有丹凤特色的农产品基地村。棣花大棚菜、万湾李梅、花瓶子脱毒洋芋等7.5万亩无公害生产基地已经省农业厅正式认定，南坪生猪、蟒岭“商芝熏肉”、武关茅峰茶叶等产品被部、省有关部门认定为无公害农产品。南京拉面、温州捕捞、新疆搬运、西安建筑等一批劳务品牌得到市场认可。